Packer: A construção do Packer AWS falhou com AuthFailure

Eu estava tentando construir AMI usando JSON abaixo -

{
  "variables": {
    "aws_access_key": "",
    "aws_secret_key": ""
  },
  "builders": [{
    "type": "amazon-ebs",
    "access_key": "{{user `aws_access_key`}}",
    "secret_key": "{{user `aws_secret_key`}}",
    "region": "us-east-1",
    "source_ami": "ami-9eaa1cf6",
    "instance_type": "t2.micro",
    "ssh_username": "ubuntu",
    "ami_name": "packer-example {{timestamp}}"
  }],
  "provisioners": [{
    "type": "shell",
    "inline": [
      "sleep 30",
      "sudo apt-get update",
      "sudo apt-get install -y redis-server"
    ]
  }]
}

Executando o comando abaixo para construí-lo -

packer build -var 'aws_access_key = xxxx' -var 'aws_secret_key = xxxx' /EBS/packer-templates/EC2.json

Mas sempre obtendo erro -

==> amazon-ebs: Erro ao consultar AMI: AuthFailure: AWS não foi capaz de validar as credenciais de acesso fornecidas
==> amazon-ebs: código de status: 401, id de solicitação: []
Build 'amazon-ebs' com erro: Erro ao consultar AMI: AuthFailure: AWS não foi capaz de validar as credenciais de acesso fornecidas
código de status: 401, id de solicitação: []

Alguém poderia ajudar por que estou recebendo esses erros? Estou fornecendo uma chave de acesso válida e uma chave secreta.